金砖“中国时刻”回答时代之问

经济日报

百年变局与世纪疫情相互交织，中国时刻国际形势中的金砖不确定性风险日益突出，世界进入动荡变革期。回答变化的时代形势需要我们及时回答“世界怎么了、我们怎么办以及建设什么样的中国时刻世界”等重大理论和现实问题。三场重大金砖活动的金砖举办恰逢其时，金砖合作再逢“中国时刻”。回答

金砖为新兴市场国家和发展中国家提供了一个审慎剖析世情、时代深入思考“世界向何处去”的中国时刻对话平台。和平还是金砖战争、发展还是回答衰退、开放还是时代封闭、合作还是中国时刻对抗，这是金砖当下国际形势的焦灼现状，也是回答摆在世界各国面前的一系列选择题。大国的选择将对世界的未来走向产生重要影响。围绕这四道选择题，国际社会高度关注此次金砖合作的“中国时刻”。中国努力为回答时代之问贡献更多中国声音、中国方案、中国智慧。

首先，回答“和平还是战争”之问。放眼全球，传统与非传统安全威胁并存，部分国家大搞排他性“小圈子”，扩张军事联盟，胁迫他国“选边站”，大有让冷战死灰复燃之势。如此发展下去，世界将深陷安全困境，人类将难以摆脱战争阴霾。各国应遵守联合国宪章宗旨和原则，反对霸权主义、强权政治，重视世界各国合理的安全关切，通过对话协商、借助和平手段解决争端，规避战争风险。

为了更好地回答“和平还是战争”这一时代之问，金砖国家应该成为致力于维护世界和平与安宁的积极力量，推动构建共同、综合、合作、可持续的安全观，共建“人类安全共同体”。只有坚持和衷共济，超越零和思维，才能避免世界陷入更加动荡不安的局面。

其次，回答“发展还是衰退”之问。发展不平衡是当今世界最大的不平衡。一方面，世界经济不景气，发展赤字骤然加剧，新兴市场国家和发展中国家首当其冲。另一方面，发展问题在国际议程中却日益边缘化，国际社会能够且有意愿用于贫困治理的资源严重消耗，全球公共产品短缺。各国应坚持发展优先，发展是破解各种难题、实现人民幸福的关键。中国此次举办“全球发展高层对话会”，就是为了共商全球发展大计。

为了更好地回答“发展还是衰退”的时代之问，金砖国家要用好发展这把金钥匙，努力绘制共同发展的同心圆。金砖国家充分认识到创新是发展的不竭动力，强调进一步巩固金砖国家新工业革命伙伴关系，共同创造发展新机遇。中国为世界减贫事业作出了突出贡献，并将一以贯之地为推动全球发展事业迈向新时代作出中国贡献。世界银行《“一带一路”经济学》报告的数据显示，到2030年“一带一路”倡议的全面实施预计可以帮助世界上760万人摆脱极端贫困，3200万人摆脱中度贫困。此外，中国积累了丰富的贫困治理经验，愿与国际社会分享可供参考的中国方案，共同打造新型全球发展伙伴关系。习近平主席在金砖国家领导人第十四次会晤上的讲话指出，全球发展倡议“旨在推动联合国2030年可持续发展议程再出发，推动构建全球发展共同体。中方愿同金砖伙伴一道，推动倡议走深走实，助力实现更加强劲、绿色、健康的全球发展”。

再次，回答“开放还是封闭”之问。新冠肺炎疫情和俄乌冲突叠加多年发展痼疾，主客观因素在全球引发大范围的“脱钩和断链”，世界经济畅通受阻，大宗商品价格高位波动，国际货币金融体系不仅不稳定，还存在被部分国家工具化的趋势。如此下去，世界经济很可能被分割成为彼此隔绝的几个部分，经济全球化遭遇强劲逆流，阻滞了世界市场大体量和分工专业化优势的发挥，最终将损害世界人民的整体福利。

为了更好地回答“开放还是封闭”这一时代之问，金砖国家要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作，推动构建开放型世界经济；大力支持以世界贸易组织为代表的开放、透明、包容、非歧视和以规则为基础的多边贸易体制。只有秉持开放包容的姿态，打破阻碍生产力发展的客观和主观上的藩篱，促进科技创新成果不断涌现并充分应用，依托公正合理包容并蓄的多边经贸规则，才能逐步将世界经济拉回正常轨道，给各国带来更广阔的发展空间。

最后，回答“合作还是对抗”之问。“小圈子”解决不了全球面临的“大挑战”。世界事务要由世界各国共同商议解决，全球治理体系要由大家一起来改革建设。选择封闭排他的“小圈子”，其终点只能是赤字加剧、彼此对抗、秩序动荡的世界体系；只有选择塑造合作包容的“大圈子”，使全球治理更具包容性、代表性和参与性，才能凝聚足够的力量共同应对当今世界的“大变局”，维护世界的和平与发展、稳定与繁荣。

为了更好地回答“合作还是对抗”这一时代之问，金砖国家应与世界上维护和平发展与稳定的一切进步力量共同努力，塑造有助于最终实现人类命运共同体的“大圈子”。“金砖+”合作理念提出5年来，“金砖+”模式不断深化拓展，相关国家在政治安全领域、经贸投资领域、科技创新领域、可持续发展领域、人文交流领域等诸多方面开展既有广度又逐步具备深度的合作，让合作的蛋糕越做越大，让积极的力量越聚越强，对冲当下国际秩序中的负面因素，合作推动构建人类命运共同体，共同开创人类美好未来。

（作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室主任、国家全球战略智库研究员）